山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告信息公示
編輯：2020-03-28 11:45:49
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范》的要求，現(xiàn)將《山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》相關(guān)信息公示如下：
一、用人單位名稱、地理位置及聯(lián)系人
用人單位：山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司
地理位置：蒲縣喬家灣鄉(xiāng)王府莊村
聯(lián) 系 人：梁志
二、項目名稱及簡介
項目名稱：山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目
項目簡介：山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司位于山西省蒲縣東南部喬家灣鄉(xiāng)曹村、石堆、崔家溝村一帶，行政區(qū)劃隸屬喬家灣鄉(xiāng)。
山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司是山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室以晉煤重組辦發(fā)[2009]55號文件《關(guān)于臨汾市直什林煤礦蒲縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案（部分）的批復(fù)》批準(zhǔn)的兼并重組整合礦井，以山西煤炭運銷集團作為兼并重組整合的主體，對山西蒲縣金佛鑫煤業(yè)有限公司、山西蒲縣坡河煤礦有限公司(十關(guān)閉)、山西蒲縣曹村煤礦有限公司、山西蒲縣龍祥煤業(yè)有限公司和山西蒲縣慶祥煤業(yè)有限公司進行了兼并重組資源整合，整合后名稱變更為山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司。重組整合后井田面積15.0025km2，規(guī)劃生產(chǎn)能力為90萬噸/年。
根據(jù)山西省人民政府辦公廳文件晉政辦發(fā)[2011]62號《山西省人民政府辦公廳關(guān)于部分煤礦重組整合方案調(diào)整等有關(guān)事項的通知》的精神，將昊錦塬煤礦生產(chǎn)能力調(diào)整為60萬噸/年。
2019年11月19日，該礦延續(xù)采礦許可證有效期3年，自2019年11月19日至2022年11月19日。該礦采礦許可證（證號C1400002009121110045987），礦區(qū)面積為15.0025km2，批準(zhǔn)開采2～11號煤層，開采標(biāo)高為+1509.97m～+990m，批準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)模60萬噸/年。
2010年11月，山西省煤炭地質(zhì)114勘查院編制了《山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司兼并重組整合礦井地質(zhì)報告》，并經(jīng)山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤規(guī)發(fā)[2011]666號文“關(guān)于山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司兼并重組整合礦井地質(zhì)報告的批復(fù)”予以批復(fù)。
2011年11月，天地科技股份有限公司編制完成了《山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計》，并經(jīng)臨汾市煤炭工業(yè)局以臨煤審發(fā)[2011]67號文“關(guān)于山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計的批復(fù)”予以批復(fù)。
2012年3月，臨汾市煤炭工業(yè)局以臨煤審發(fā)[2012]9號文“關(guān)于山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司兼并重組整合項目開工建設(shè)的批復(fù)”，建設(shè)工期為15個月。2013年2月，臨汾市煤炭工業(yè)局以臨煤審發(fā)[2013]3號文“關(guān)于山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司兼并重組整合項目重新開工建設(shè)的批復(fù)”，批準(zhǔn)項目于2013年2月15日正式開工建設(shè)，建設(shè)工期為15個月。2014年4月，臨汾市煤炭工業(yè)局以臨煤審發(fā)[2014]7號文“關(guān)于山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司兼并重組整合項目延長建設(shè)工期的批復(fù)”，批準(zhǔn)項目延長建設(shè)工期12個月，延至2015年5月15日。2014年10月，由于煤炭市場持續(xù)疲軟，建設(shè)資金不能及時到位，以及受國家去產(chǎn)能政策的影響，集團決定昊錦塬煤礦暫緩建設(shè)。
2018年國家去產(chǎn)能政策取得了良好的效果，煤炭市場開始復(fù)蘇，晉能集團提出了開工申請，臨汾市煤炭工業(yè)局以臨煤審發(fā)[2018]34號文“關(guān)于山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目重新開工的批復(fù)”對昊錦塬煤礦的開工報告進行了批復(fù)，批準(zhǔn)項目重新開工建設(shè)，建設(shè)工期12個月，至2019年8月10日。
2018年1月，山西省煤炭地質(zhì)114勘查院編制了《山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司補充勘探地質(zhì)報告》，并經(jīng)晉能集團有限公司以晉能煤管函[2018]175號文“關(guān)于對山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司煤礦補充勘探地質(zhì)報告的批復(fù)”予以批復(fù)。
2018年10月，山西源通煤礦工程設(shè)計有限公司編制了《山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計(變更)》，并經(jīng)臨汾市能源局以臨能發(fā)[2019]54號文“關(guān)于對山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計變更的批復(fù)”予以批復(fù)。
三、現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術(shù)人員名單、時間、建設(shè)單位陪同人
項目負責(zé)人：李文民（采煤工程、高級工程師）
報告書審核人：褚春虎（副主任醫(yī)師、預(yù)防醫(yī)學(xué)）
報告書編寫人：李文民（行業(yè)工程、采煤工程、高級工程師），褚春虎（副主任醫(yī)師、預(yù)防醫(yī)學(xué)），張飛馬（衛(wèi)生工程、通風(fēng)專業(yè)、工程師），田鑫鑫（評價人員、臨床醫(yī)學(xué)、助理工程師），王倩倩（檢測負責(zé)人、助理工程師），李芳艷（檢驗負責(zé)人、工程師）
建設(shè)單位陪同人：梁志
四、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
該項目存在的主要職業(yè)病危害因素有煤塵、噪聲、一氧化碳、氮氧化合物、氨、二氧化硫、硫化氫、甲烷、臭氧、錳及其化合物、其他粉塵、水泥粉塵、石灰石粉塵、砂輪磨塵、電焊煙塵、木粉塵、振動、工頻電磁場、高溫、紫外輻射。
本項目為類比法，檢測結(jié)果見表1-13。
五、評價結(jié)論及建議
5.1 結(jié)論
依據(jù)國家安全監(jiān)督管理總局《關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）規(guī)定，本項目屬于******大類：采礦業(yè)，******分類：煤炭開采和洗選業(yè)，******種煙煤和無煙煤開采洗選，因此該項目風(fēng)險分類屬于職業(yè)病危害風(fēng)險嚴(yán)重的建設(shè)項目。
山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目根據(jù)初設(shè)中提出的職業(yè)病危害防護措施，并結(jié)合本預(yù)評價報告書中提出的職業(yè)病危害防護補充措施，主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度/強度和接觸水平，能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5.2 建議
5.2.1結(jié)合全省礦井智能化建設(shè)，采取新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)，從源頭控制和減少職業(yè)病危害。
5.2.2該項目關(guān)鍵控制點為①職業(yè)病危害因素②職業(yè)病防護設(shè)施③職業(yè)衛(wèi)生管理，建議企業(yè)重視防護。
5.2.3參考本預(yù)評價報告補充措施完善職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。
5.2.4建設(shè)單位應(yīng)按照《設(shè)計專篇編制要求》編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇，建設(shè)單位組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對設(shè)計專篇進行評審，并存檔備查。
5.2.5本項目施工過程中，施工單位應(yīng)采取相應(yīng)職業(yè)病防護措施，并為工人配備有效的個人防護用品；建設(shè)單位應(yīng)予以積極的監(jiān)督與協(xié)作，督促施工單位為工人配備合格的個人防護用品，并對其進行職業(yè)健康檢查，加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
5.2.6建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位與監(jiān)理單位在施工結(jié)束后編寫施工期間職業(yè)病防治總結(jié)報告，并蓋章后交建設(shè)單位存檔。
5.2.7在建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程中，接觸苯和二甲苯的勞動人員應(yīng)加強個體防護的使用，佩戴3M6200防毒口罩。
5.2.8該礦在過掘進過程遇到巖石時，或綜采過程中頂板跨路時，會產(chǎn)生大量的矽塵，在生產(chǎn)過程中應(yīng)加強工程防護與個體防護。
5.2.9在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)進行職業(yè)病危害控制效果評價。
5.2.10外委單位管理：
5.2.10.1不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人；
5.2.10.2企業(yè)在與外委單位簽訂委托合同時，應(yīng)委托給具有相關(guān)資質(zhì)和職業(yè)病危害防護能力的單位，并明確雙方在職業(yè)病防護方面（個人防護用品、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等）的職責(zé)與義務(wù)，確保外包作業(yè)范圍內(nèi)的作業(yè)人員職業(yè)病防治方面得到保障，防止職業(yè)病的發(fā)生。
六、技術(shù)審查專家組評審意見
山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司于2020年3月16日組織5位職業(yè)衛(wèi)生專家和相關(guān)人員，對山西金烜鑫科技有限公司編制的《山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》進行了評審。評審組認(rèn)為：
《山西煤炭運銷集團蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》基本符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求，按評審意見修改后通過。
將昂首闊步、堅定地走在永續(xù)發(fā)展的康莊大道上
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